آییننامه سیاستهای اجرایی تشویق و حمایت از کارآفرینان پیشرو که از سال ۱۴۰۰ تصویب شده و بر زمین مانده بود، سرانجام در دستور کار وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی قرار گرفت تا کارآفرینان پیشرو از حمایت مالی، حقوقی و مشوقهای مختلف بهرهمند شوند و امکان توسعه کسبوکار و زنجیره ارزشهای خود را پیدا کنند.
به گزارش پایگاه خبری اقتصاد جوان، تدوین آییننامه سیاستهای اجرایی تشویق و حمایت از کارآفرینان پیشرو که با وجود تصویب در سال ۱۴۰۰ همچنان روی زمین مانده بود، سرانجام کلید خورد. به موجب این آییننامه، کارآفرینان پیشرو از مزایای مالی و حقوقی برخوردار خواهند شد و حمایتهای لازم از آنان صورت میگیرد.
هیأت وزیران در جلسه ۲۰ تیر ۱۴۰۰ با هدف گذار اقتصاد از نفت به اقتصاد مبتنی بر کارآفرینی و نوآوری، ایجاد شغل پایدار و افزایش درآمد سرانه ملی، سیاستهای اجرایی تشویق و حمایت از کارآفرینان پیشرو را به تصویب رساندند. بر اساس این مصوبه، کارآفرینان پیشرو به مدت سه سال از مشوقها بهرهمند میشوند و پس از آن ارزیابی مجدد خواهند شد.
«کارآفرین پیشرو» به فردی گفته میشود که کسبوکار بنیانگذاریشده توسط او زنجیره ارزش صنعت مربوطه را ارتقا داده و به شاخصهای مشخص اشتغال، فروش و صادرات دست یافته باشد.
حمایت دانشگاهها و وزارت علوم
دانشگاهها میتوانند به کارآفرینان پیشرو مدرک دکتری افتخاری اعطا کنند و وزارت علوم نیز موظف است چارچوبهای لازم برای همکاری و حضور آنان در دانشگاهها بهعنوان مدرس یا استاد مدعو بدون نیاز به مدرک تحصیلی فراهم کند. این حضور میتواند در حوزههای مرتبط با فعالیت کاری یا حوزههای کارآفرینی باشد.
نقش معاونت علمی و گمرک در حمایت از کارآفرینان
معاونت علمی و فناوری موظف است مشوقهای لازم جهت ارتقای همکاری کارآفرینان با شرکتها و مؤسسات دانشبنیان را طراحی و اجرا کند تا نیازهای فناورانه آنان رفع شود. همچنین گمرک جمهوری اسلامی ایران موظف است ورود مواد اولیه و تجهیزات فناورانه مرتبط با فعالیتهای اصلی کارآفرینان پیشرو را پس از تأیید دستگاه تخصصی مربوطه و احراز شرایط، تسهیل کند و آنان را جزو فعالان اقتصادی مجاز گمرک قرار دهد.
چرا مصوبه تا کنون اجرایی نشد؟
با تصویب سیاستهای حمایتی، زمینه اعطای تسهیلات صندوق توسعه ملی، حمایتهای گمرکی، ضمانتنامه بینالمللی و حضور کارآفرینان بهعنوان استاد مدعو در دانشگاهها فراهم شده بود؛ اما عدم تدوین دستورالعملهای اجرایی باعث شد مصوبه عملاً اجرا نشود. در صورتی که این مصوبه عملیاتی میشد، میتوانست توسعه کسبوکارهای کارآفرینان، زنجیرههای ارزش و فعالیتهای نوآورانه را بهطور مؤثر پیش ببرد.
آغاز تدوین آییننامه اجرایی
در همین راستا، سید مالک حسینی، معاون توسعه کارآفرینی و اشتغال وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، از آغاز فرایند تدوین آییننامه اجرایی مصوبه حمایت از کارآفرینان پیشرو خبر داد و آن را یکی از محورهای اصلی و سیاستهای کلیدی وزارت کار در دولت چهاردهم عنوان کرد.
حسینی تأکید کرد:
«با اجرایی شدن مصوبه، تحول محسوسی در حمایت از کارآفرینانی که بر اساس نظام ارزشیابی شفاف به عنوان کارآفرین پیشرو انتخاب میشوند، رخ خواهد داد.»
تشکیل کارگروههای تخصصی برای تدوین آییننامه
وی در نشست بررسی فرایند تدوین آییننامه اظهار کرد:
«در شرایط کنونی نیازمند بهرهگیری از تمام ظرفیتهای قانونی و همافزایی آنها برای افزایش بهرهوری هستیم. حمایت از کارآفرینان نیازمند نهادسازی موثر، ضوابط کارا و فرصتهای عینی برای فعالین اقتصادی است.»
حسینی افزود:
«مصوبه شامل مشوقها در سه محور اصلی است: تسهیل شرایط رشد، ارتقای منزلت اجتماعی و مسئولیتهای اجتماعی کارآفرینان. اگرچه در سال ۱۴۰۰ تصویب شد، اما دستورالعملهای اجرایی آن تدوین نشد تا وزارت کار از ابتدای امسال آن را در دستور کار قرار دهد و با مشارکت دستگاههای مرتبط سریعاً عملیاتی شود.»
فرصتهای اجرایی برای کارآفرینان پیشرو
با اجرای مصوبه، کارآفرینان پیشرو میتوانند:
-
مرکز نوآور باشگاه کارآفرینان نوجوان راهاندازی کنند
-
مراکز رشد کارآفرینی یا باشگاه صادرات تأسیس کنند
-
کافه کارآفرینی و فعالیتهای سبز و دوستدار محیط زیست ایجاد کنند
-
شتابدهنده و صندوق سرمایهگذاری خطرپذیر شرکتی در حوزه تخصصی خود تأسیس کنند تا تیمهای جوان و مستعد رشد کنند
مشوقهای مالی و ضمانتهای قانونی
طبق مصوبه، صدور ضمانتنامه تا سقف ۵۰ میلیارد تومان، مشوقهای بیمهای و یارانه دستمزد برای کارآفرینان پیشرو پیشبینی شده است. گمرک نیز موظف است پس از احراز هویت و اعلام اسامی، خط سبز گمرکی را در اختیار آنان قرار دهد.
/ایسنا
